LEY LONGUEIRA: LOS OBJETIVOS DE UNA
LEY CORRUPTA
Por Héctor Kol
Comité de Defensa del Borde Costero
Puerto Montt
Presentación en Casa de la Cultura de Calbuco, Región
de Los Lagos, el 1 de Septiembre de
2017.
Organizada por el Comité de Defensa del Borde Costero
“Calbuco Emergente”
y con la participación de Gerardo Díaz, el Pescador Caminante.
En los tiempos del Pos-Modernismo y de los
posmodernistas, es decir, en los tiempos del “Chamullo” y de los “Chamulleros”,
todo comenzó en el año 2011…
Fue en ese año que “Chile cambió”, los pueblos “se
empoderaron”, la gente “se indignó”, aparecieron los “movimientos sociales” e
INCLUSO…fueron escuchados… Se descubrió, en esta Nueva Era, que nuestro planeta
giraba en torno al Sol; que cuando llovía, lo hacía de arriba para abajo y que
dos más dos son cuatro… El 2011 Colo-Colo ganó la Copa Libertadores, el Hombre
llegó a la Luna, Colón a América…. Y Marine Harvest a Chile…
Así, para los “Chamulleros”, existe un Pre- 2011 y un
Pos -2011…Adiós al fastidioso “Antes y Después de Cristo”, porque antes del
2011 ni siquiera hubo un Big-Bang y sólo después del 2011, se hizo la luz en la
Tierra…
De esa manera se distorsiona la Historia más reciente
de nuestro país, para justificar y para no abordar en su raíz los desastres que
se acumulan en todo el territorio nacional tras 45 años de aplicación de un
Modelo Económico Capitalista Neo-liberal que, entre otras cosas, es el
Creador de los “pos-modernistas”, de varios de los cacareados “movimientos
sociales”… y de la actual Ley de Pesca y Acuicultura: la Ley Longueira,
la ley más corrupta que ha tramitado el Parlamento tras su reinstalación en el
año 1990 de la Era Pre-Modernista y tras ganarle la batalla “con un lápiz” a la
Dictadura Militar.
En efecto, no fue en el Gobierno de Piñera (2010-2014)
donde se gestó y se pensó en cómo volver a cogotear al pueblo chileno para
quitarle algo más de lo poco que habían dejado los saqueadores con uniforme y
luego los que los reemplazaron, sino que fue en el Gobierno de Ricardo Lagos
(2000-2006, Era Premodernista).
En el año 2002, en el marco de las negociaciones para
celebrar un TLC con la Unión Europea y ante la amenaza de ser destituido de su
cargo de Presidente de la República por múltiples caso de corrupción que
protagonizó como Ministro de Obras Públicas del Gobierno de Frei Ruiz-Tagle
(1994-2000, Era Premodernista) RICARDO LAGOS ESCOBAR recibió el apoyo
incondicional de la UDI (ultraderecha) para desactivar la amenaza de
destitución. A esa reunión corresponde esta foto publicada, a todo color, por
el Diario El Mercurio de la época. Las dos caras de la misma moneda…
Allí, el entonces Diputado Pablo Longueira, no sólo
le entregó un respaldo político, sino también ideológico al posteriormente
designado, por su defensa irrestricta del medioambiente, como “Capitán Planeta”
por el Diario Las Últimas Noticias, otro baluarte de la Libertad de Expresión
en Chile.
Y ese apoyo ideológico se manifestó a través de la
donación de un Plan de Modernización del Estado que incluía lo que se llamó la
“Ley Corta de Pesca” y que, en esencia, era la misma Ley Longueira actual y que
tenía el mismo propósito: entregarle la mayor parte de la biomasa pesquera en
aguas nacionales a 7 familias (6 de la UDI y una de la Concertación, la familia
Angelini).
Aunque la Ley tenía una duración también de 20 años
renovables, la resistencia de la Confederación Nacional de Pescadores
Artesanales de Chile (CONAPACH) de Cosme Caracciolo y de ECOCEANOS (la única
ONG ambientalista del sector marítimo que no pertenece al Club del
Ambientalismo V.I.P.) consiguió que este “cogoteo” al pueblo chileno sólo
durara 10 años.
Es decir, la “Ley Corta” de Lagos duró hasta el año
2012, cuando el ahora Senador Longueira
fue investido como Ministro de Economía del Gobierno de Sebastián Piñera y en
consecuencia, a cargo de elaborar una Nueva Ley de Pesca y Acuicultura: ESTA
Ley, la que lleva su nombre y su prontuario, la Ley “Longueira”.
Ya insertos en la Era Pos-modernista, apareció el
primer “chamullo” producto de la Ley: el pescador artesanal y el buzo
mariscador que no pueden pescar ni bucear… Es decir, el taxista que no
puede manejar taxis y el campesino que no puede sembrar, el médico que no puede
atender enfermos y el sicólogo que no puede leer a Freud…
Y a pesar de semejante tontera, la pesca artesanal,
en su inmensa mayoría, ha apoyado este cogoteo legalizado por la Ley Longueira,
tal como lo hicieron Green-Peace, la WWF y OCEANA, entre otros….[1]
No le importó a los dirigentes de la Pesca Artesanal
que sus “representados” tengan ahora una credencial donde se les impide pescar
después de 3 mil años de estar haciéndolo; no les importó que sus buzos no
puedan efectuar “maniobras de buceo” porque su credencial así lo indica… Es
decir, no les importó (ni les sigue importando) que el pescador obtenga un
zarpe para ir a pescar en la Capitanía de Puerto de la misma Armada de Chile
que dice que NO PUEDE PESCAR ni bucear….
Ni tampoco les importa que SERNAPESCA le vise lo
extraído a pesar de que es una pesca ilegal, efectuada por alguien que NO TIENE
AUTORIZACIÓN para hacerlo….
El “gran logro” de la pesca artesanal (que no puede
pescar) que menciona la actual
Presidenta de la CONAPACH, corresponde a que los peces fueron privatizados en
el año 2002 con la Ley Corta de Pesca y se asignaron A LAS EMBARCACIONES, como ocurre
hasta hoy.
Efectivamente, las cuotas de pesca se entregan a la
herramienta de trabajo, a la lancha y por lo tanto su administración y PROPIEDAD
es sólo de los “armadores”, es decir, de los dueños de las lanchas y buques
industriales. De esa manera, la flota pesquera extranjera puede acceder, desde
esa Ley Corta de pesca en adelante, a Cuotas de Pesca en Chile por la vía de la
compra de barcos CON CUOTAS… ¿Puede
haber algo más “patriótico” que eso?
Un barco pesquero sin cuota no tiene valor alguno y
allí están los cementerios de naves en España y en Valdivia que dejaron de
tener utilidad porque no recibieron cuotas… Y allí están las “naves fantasmas”
a las que SUBPESCA les sigue asignando cuotas a pesar de que no existen, para
mantener la especulación financiera que rodea, también, a esta actividad.
¿Por qué la pesca artesanal apoya este sinsentido,
esta eliminación de su propia actividad milenaria? Porque en el sector pesquero
artesanal los “armadores” son los dirigentes. Es decir, son los dueños de
las lanchas a las que se asignan las cuotas que corresponden a la pesca
artesanal. El resto de los pescadores NADA TIENEN…ni un solo pescado,
excepto en la Región de Aysén, donde cada pescador tiene su cuota porque allá (y sólo allá, en Aysén)
la pesca artesanal pesca y tiene, además, poder político.
Esta Ley Longueira es defendida por los “armadores”
de la pesca artesanal (es decir, los dirigentes) porque les asegura, en
conjunto con otro cuerpo legal que abordaremos más adelante, grandes fortunas
sin tener que moverse de sus camionetas 4X4 y sin mojarse ni las pestañas y no
ha sido anulada como debiera porque fue aprobada por un Parlamento Corrupto,
que aunque sigue desfilando en Tribunales por múltiples casos de corrupción, no
tiene el más mínimo interés de modificar la “institucionalidad pesquera” que
tanto aplauden, además, la WWF, Green-Peace y OCEANA porque, según ellos,
“asegura la sustentabilidad de la actividad”, de acuerdo a los argumentos que
esgrimen desde sus oficinas en Santiago, completamente ajenos al desastre
ambiental y social que esta institucionalidad corrupta ha creado
Las Diapos 4 y 5 muestran los “aportes” monetarios a
las campañas parlamentarias de varios “próceres” del Pre-Modernismo que
hicieron las 7 familias favorecidas con la Primera Ley Longueira, según los
registros del Servicio Electoral (SERVEL).
Y los aportes se distribuyeron indistintamente de las
“ideologías” que predicaban los favorecidos, porque para el Sistema Capitalista
NO EXISTEN LAS IDEOLOGÍAS ni las religiones y porque para un barrido o un
fregado, sirve tanto un Socialista como Escalona como una ultraderechista como
Ena Von Baer… Da lo mismo: todo hombre (y mujer) tiene su precio…
La Región de Los Lagos no iba a ser la excepción a la
regla y entre los favorecidos con la generosidad pesquera industrial estaban el Presidente de la Comisión de Ética
de la Cámara de Diputados, Patricio Vallespín y el actual Director Regional de
Corfo, Adolfo Alvial. Más al norte, el actual Ministro de Obras Públicas,
Alberto Undurraga, a cargo de la construcción de puertos (Diapo 5)… Todos de la
Democracia Cristiana (DC). Entre los Socialistas favorecidos, el actual
Subsecretario de Pesca y Acuicultura, Raúl Súnico….
Y por supuesto, entre los más favorecidos por este
derroche de generosidad y de Responsabilidad Social Empresarial, el
posteriormente electo SEBASTIÁN PIÑERA, que nombró a Longueira en el Ministerio
de Economía para que terminara un trabajo pendiente…
Tanta generosidad no ha quedado impune y aunque no se
ha tocado ni un pelo de la “sustentable institucionalidad pesquera” nacida del
cohecho y del soborno, al menos ha quedado revelada en parte la
institucionalidad de marras.
Unos 500 millones de pesos de CORPESCA (Grupo
Angelini) se habrían repartido los 5 integrantes de la Comisión de Pesca del
Senado durante la tramitación de la Ley Longueira y otros 53 diputados habrían
recibido también dineros de CORPESCA a partir del año 2009, al menos.
Y la pesca industrial siguió sobornando Senadores y
Diputados para evitar que prosperara cualquier modificación a esta
“sustentable” Ley de Pesca que fuese inconveniente para sus intereses aún
después de ser promulgada…
Pero había un inconveniente no menor respecto de la
biomasa pesquera de las llamadas “aguas interiores”, a la que la pesca
industrial no podía acceder porque, según la Ley de Pesca entonces vigente (la
primera Ley Longueira) sólo podían efectuar extracciones los pescadores
artesanales.
Para solucionar ese problema, usaron a Iván Fuentes,
el primer gran dirigente de los “Movimientos Sociales” y presidente de CORFAPA,
una organización dedicada a la compra y venta de pescados en la Región de
Aysén, para que por su intermedio se instalara un discurso pos-modernista: que
la pesca artesanal austral no podía pescar sus cuotas porque el mar era muy
peligroso y debía permitirse a estos hombres en peligro que las vendieran AL
SECTOR INDUSTRIAL.
Así, después de 3.500 años de pescar en canoas y con
lanzas y de estar calando espineles embarcados en “Tucu-tucus”, el mar austral
se puso peligroso para los pescadores en el año 2012, según el notable
descubrimiento de este comerciante de pescados que inmediatamente fue electo
Diputado en representación de…la Democracia Cristiana.
Y fue en el escenario de una protesta social que
resultó infructuosa para todos los aiseninos, excepto para él y todos los
dirigentes de la pesca artesanal austral, que se pusieron en la mesa de
negociaciones del Movimiento Social de Aysén las llamadas Leyes Misceláneas,
que permiten, hoy, que las cuotas asignadas a los armadores artesanales puedan
ser vendidas a la pesca industrial, principalmente a GRANEROS S.A. o EMDEPES (de capitales japoneses) y otras que abastecen de pescado…. a las fábricas de alimentos para
salmones [2]
Así relata el Diario “La Tercera” los resultados del pos-modernista
descubrimiento del ahora Diputado Fuentes y las Leyes Misceláneas que infiltró
en medio de un conflicto social:
De ESO viven los dirigentes de la pesca artesanal
austral desde el paralelo 42º Latitud Sur y hasta el Cabo de Hornos: de vender
las cuotas que se les asignan al sector industrial, para que este pesque no
para alimentar personas, sino para alimentar SALMONES…
He allí la razón de por qué, por las barricadas que manejó la pesca artesanal
en Chiloé durante el año 2016 durante las protestas sociales aún más
infructuosas que las de Aysén, no podían pasar camiones con alimentos… pero
SIEMPRE PASARON los camiones salmoneros y eso es porque hoy la pesca artesanal
austral es un proveedor más de la Industria Salmonera.
Por lo demás, de las 7 familias favorecidas con esta
cascada de corrupciones, CINCO tienen salmoneras. La Ley Longueira y las Leyes
misceláneas se hicieron para eso: para asegurarle a las salmoneras la disponibilidad
de pescado para fabricar sus alimentos artificiales. La pesca industrial ya no
necesita un mercado externo para vender harina y aceite de pescado. Ahora
tienen su propio consumo interno, esto es, sus propias salmoneras.
Y aunque tienen toda la “sustentable”
institucionalidad pesquera a su favor, estas 7 familias siguen violando su
propia Ley, por la que entregaron aportes legales e ilegales a los
parlamentarios y dirigentes de la pesca artesanal que aspiraban a su propio
“raspado de olla”.
En síntesis, hoy se pesca para alimentar salmones
que se exportan y no para alimentar
personas y ese atentado a la Soberanía y Seguridad Alimentarias
nacionales no sólo tiene a un Parlamento corrupto a su favor, sino también a
los ambientalistas V.I.P. de Green-Peace, WWF y OCEANA y a la pesca artesanal
de prácticamente toda esta Región de Los Lagos, donde se concentra más del 50%
de los pescadores artesanales de Chile.
La inducción a la sobre-explotación pesquera (y a la
corrupción) que genera la salmonicultura intensiva, se aprecia en los
siguientes gráficos de la Organización de Ingredientes Marinos (IFFO, en
inglés) que mantiene estadísticas acerca de la producción y uso de la
harina/aceite de pescado que se fabrican en el mundo.
En el año 2002, como muestra la gráfica de la Diapo
11, la IFFO estimaba que al año 2010 (casi al comienzo de la Era
Pos-Modernista) casi la totalidad del aceite de pescado producido en el mundo
estaría destinado a la acuicultura intensiva de camarones y salmones. Es decir,
ya en ese año 2010 se estaría pescando sólo para alimentar salmones y
camarones… y no personas.
Las tasas de conversión de pesca silvestre a
“salmones” dan una idea de cómo para mantener a esta industria tóxica en el
mundo es necesario arrasar con la biomasa pesquera planetaria: para una producción
salmonera de 600 mil toneladas anuales, es necesario “invertir” entre 3 y 5
MILLONES DE TONELADAS de pesca silvestre para fabricar los alimentos
artificiales que necesita tamaña producción.
Ese es el propósito de la “institucionalidad
pesquera”, asegurar los peces y los espacios que necesita la salmonicultura,
que ocupó sin piedad las “aguas interiores” reservadas por ley a la pesca
artesanal y que ahora están convertidas en “barrios salmoneros”, como muestran
las Diapos 13 y 14 siguientes:
En esas aguas que le estaban “reservadas”, la pesca
artesanal, la única producción orgánica masiva de alimentos que existía en este
país, cultiva sus “choritos” filtradores de excremento de salmones y partículas
de pellets con antibióticos, colorantes y pesticidas que se suministran a los
salmones; allí mantiene sus áreas de manejo de locos y caracoles y allí captura
sus merluzas australes, como la que se muestran en la Diapo 15.
Como muestra la Diapositiva, ahora la merluza austral
no siempre es de carne blanca, sino naranja, por el consumo de alimentos para
salmones que llevan pigmentación artificial. A la derecha de la Diapo, una
prueba de color para evaluar si esta merluza puede o no ser vendida como salmón.
¿Cuál es la carga de antibióticos y pesticidas, que también se administran en
los alimentos para salmones, que tienen estas “merluzas salmonídeas”?
Allí, en esas aguas interiores, existen millones de
ejemplares de salmones “fugados” que los pescadores artesanales no pueden
pescar y comercializar, sin que se genere escándalo alguno mientras en otros
países la fuga de salmones en proporciones ínfimas comparadas a lo que sucede
en Chile, es motivo de emergencia nacional, como ocurrió en Canadá por la fuga
de “apenas” 330 mil ejemplares de salmón del atlántico en agosto reciente.
En las “aguas interiores” que pertenecen a todos los
habitantes de este país, se arrojan al mar miles de toneladas de antibióticos
todos los años, en cantidades que serían consideradas delitos en otros países
productores de salmones, principalmente para combatir el Síndrome Rickettsial
del Salmón (SRS) enfermedad bacteriana que genera un 30% de mortalidad entre
las producciones anuales de las salmoneras en Chile.
Esta enfermedad introducida en Chile probablemente por las propias
salmoneras, genera consumos de hasta 36 mil veces más antibióticos por
tonelada de salmón producida que lo que se usa en otros países productores de
salmónidos en cautiverio, como muestra la DIAPO 18, correspondiente a un
Informe de Sustentabilidad de la empresa Marine Harvest, que reconoce consumo
casi CERO de antibióticos en sus instalaciones en Noruega, mientras en Chile
ocupan más de 700 gramos
por tonelada de salmón producida.
Así de irracional es el uso de antibióticos en las
“aguas interiores” que pertenecen a todos los chilenos y cuya gestión se
reservó a la pesca artesanal.
Como muestra la DIAPO 19 siguiente, en al menos 200
puntos del Mar Interior de la Región de Los Lagos se manifestaba, al año 2015,
esta enfermedad bacteriana que induce al
bombardeo químico como el reconocido por Marine Harvest.
Así se contamina, se intoxica el mar y sus recursos
en la no menos cacareada “Patagonia prístina” que promueven las agencias de
Turismo. De allí se obtienen los productos del mar que consumen los chilenos y
sus hijos, con las consecuencias a la salud pública que sólo el Colegio Médico
se ha atrevido a denunciar.
Esa es la "Salmonicultura Sustentable" que promueve el Diputado Boric, de Magallanes...
Para hacer de este mar Austral un escenario del
crimen, donde no se respeta ley alguna, donde no importa la salud pública y
mucho menos el impacto que tienen las operaciones salmoneras, es que se creó la
Ley Longueira.
Y mientras tanto, los administradores por ley de este
sistema marino único en el mundo ¿en qué están?.
La DIAPO 20 lo señala con claridad: están
trabajando para las salmoneras, junto con los políticos aliados de esta,
levantando las barricadas para que sigan pasando los destructores del Mar
Austral, quizás si a la espera de que un nuevo desastre ambiental se produzca
para que puedan seguir “pescando bonos” en el mismo lugar de siempre, sentados
cómodamente en las cabinas de sus camionetas 4X4 y amparados en el fetiche
predilecto de los chamulleros Pos-modernistas: el fetiche de los Movimientos
Sociales.
Héctor Kol
Patagonia Sin Represas… Sin Salmoneras
Septiembre de 2017.
